10%消费税压垮130家企业！张裕掌门人周洪江两会议案背后，国产葡萄酒的生死局

10%消费税压垮130家企业！张裕掌门人周洪江两会议案背后，国产葡萄酒的"生死局"

2021年全国两会，张裕公司董事长周洪江再次提交《关于取消葡萄酒消费税，振兴葡萄酒产业的建议》。这已经不是他第一次为这个税种"执剑上书"——上一年两会他就提过类似提案，但2020年疫情一过，整个行业几乎被压到了地板价，让这位全国人大代表不得不再次疾呼：取消葡萄酒消费税，已经迫在眉睫。

为什么一瓶葡萄酒身上的税，能让一个行业的掌门人如此焦虑？这背后，是国产葡萄酒与进口酒之间一场"税负悬殊"的硬仗。

?? 一组让行业心惊的数据：130家企业，40家亏损

国家统计局的数据冷冰冰地摆在那儿：2020年，纳入统计的规模以上葡萄酒企业130家，亏损企业达到40家。全年完成酿酒总产量41.33万千升，同比下降6%；累计销售收入100.21亿元，同比下降29.82%；实现利润总额仅2.59亿元，同比暴跌74.48%。

更刺眼的是利润端。2015年，中国规上葡萄酒企业产量还有116.11万千升，到了2020年只剩41.33万千升——五年间产量缩水了近三分之二。与此同时，进口葡萄酒进口量在2020年来到了43.02万千升，历史上首次反超国内产量。

把时间轴拉直了看：

年份 国产葡萄酒产量（万千升） 进口葡萄酒进口量（万千升）

2015 116.11 55.53

2016 105.66 63.81

2017 67.91 74.94

2018 50.67 68.71

2019 45.15 61.25

2020 41.33 43.02

从金额维度看，进口葡萄酒在中国市场的占有率，从2015年的32%一路攀升到2020年的60%左右。这意味着，中国人喝的葡萄酒里，每10瓶就有6瓶来自海外。

?? 一个容易被忽略的细节：2020年前三季报中，14家葡萄酒上市公司里，利润在百万元以上的只有张裕一家。ST威龙净亏损1.64亿元，莫高股份净亏损684万元，ST中葡净亏损3705万元，ST通葡净亏损1851万元——头部企业尚且如此，中小酒庄的处境可想而知。

?? 矛盾的核心：10%消费税 + 13%增值税 vs 国外的"农产品待遇"

周洪江的提案，戳中的是这个行业最痛的穴位——税负。

在中国，葡萄酒被当作工业产品管理。企业每卖出一瓶酒，要按13%交增值税，还要额外交10%的消费税，综合税负一般在25%—30%。而国际上的主要葡萄酒生产国，普遍把葡萄酒列为农产品，享受农产品补贴及税收政策。

把几个主要产酒国的税负摆在一起，差距一目了然：

智利：19%增值税 + 1.5%国内销售消费税

法国：19.6%增值税

澳大利亚：10%商品及服务税，出口葡萄酒不必缴纳

中国：13%增值税 + 10%消费税，综合税负25%—30%

更关键的是"补贴"二字。欧盟对葡萄酒的补贴项目有两大项十五个小项，涵盖第三国市场推广、葡萄园重建和转型、绿色收割、收获保险、投资补贴、副产品蒸馏、拔除葡萄树计划、出口补贴、农村发展基金等等。澳大利亚、欧盟等国家和地区，还在葡萄种植、葡萄酒生产、海外推广等多个环节进行补贴。

反观国内，葡萄酒在葡萄种植环节没有补贴及扶持，企业却要承担高额的消费税和增值税。这种"先天不足"，让国产葡萄酒从出厂那一刻起，就在成本上输给了漂洋过海而来的进口酒。

加入WTO以后，进口葡萄酒关税从63%一路降到14%，新西兰、智利更是实施零关税，澳大利亚进口葡萄酒也于2019年降至零关税。叠加《葡萄酒消费税管理办法（试行）》实施后，进口葡萄酒的国内消费税可用进口环节已纳消费税抵减——进口酒的成本优势被进一步放大。

?? 这就形成了一个诡异的局面：中国市场对全球葡萄酒敞开大门，关税一降再降，但自家的葡萄酒企业却仍背着10%消费税的"旧包袱"。周洪江直言，国内葡萄酒企业与国外企业"处于不平等的竞争地位"。

?? 葡萄酒的三个战略价值：不只是"一瓶酒"那么简单

周洪江的提案之所以值得重视，是因为他把葡萄酒从"一个饮料品类"提升到了"国家战略"的高度。这背后是三层价值：

第一层：带动农民就业的"种酿结合"产业

葡萄酒产业的前端是葡萄种植，而葡萄偏偏喜欢贫瘠的丘陵地，不跟粮食抢良田。宁夏贺兰山东麓截至2019年底酿酒葡萄种植面积已达57万亩，葡萄产业每年为生态移民提供就业岗位约12万个。新疆、甘肃、河北等地的葡萄基地，也让当地居民"不离开家园就能就近就业"。

这种"前端种植 + 后端酿造"的产业链模式，能够有效调整产区农业结构，吸纳大量当地农民就业。如果把葡萄酒当工业品、不给予种植环节补贴，这条扶贫链就断了。

第二层：国家软实力的"液体名片"

细心的人会发现，无论哪个国家元首接待外宾，餐桌上一定少不了葡萄酒——这是一种"国家底蕴的自信，对国家文化的自信，对酿造工艺的自信"。

张裕、长城这样的国家级葡萄酒核心品牌，以及在宁夏、新疆、甘肃、山东、河北、北京、云南、四川等地崛起的一批特色精品酒庄，都是国家软实力的竞争元素。如果这些品牌因为税负过重而集体溃败，中国餐桌上的"液体名片"就只能由法国、意大利、澳大利亚来书写。

第三层：国货崛起的重要载体

阿里研究院《2020中国消费品牌发展报告》显示，中国人购物车里装着的，八成都是国货。国货崛起需要载体——格力代表空调，比亚迪代表电动车，而葡萄酒领域，应该有张裕的身影。

但前提是：国家要把葡萄酒当成农业产业来对待，税收条件要尽可能和全球主要产酒国维持在一个区间内。

?? 周洪江的三点具体建议

在《关于取消葡萄酒消费税，振兴葡萄酒产业的建议》中，周洪江给出了系统性的政策诉求：

1. 加大科研投入，优化品种和栽培技术

2. 减轻税收负担，取消葡萄酒消费税，将葡萄酒产业作为农业产业对待

3. 将采用国产葡萄酿制葡萄酒纳入《享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围》，免征或减征企业所得税，并参照初级农产品的增值税优惠政策，将税率由13%降低到9%

周洪江特别提到："我国葡萄酒行业的税收占比不大，所以税收政策进行改变对国家的税收没有很大的影响。"这句话的潜台词是：动这10%的消费税，国家财政损失有限，但救活的是一个关乎百万农民就业、关乎国家文化软实力的产业。

?? 延伸科普：白酒选购、品鉴与健康饮用的实用指南

既然聊到了酒类产业的税负与消费，不妨把视角切换到普通消费者最关心的层面——怎么选一瓶好酒？怎么喝得明白？怎么存得妥当？ 以下是基于行业共识的实用科普。

纯粮酒 vs 勾兑酒：看执行标准最靠谱

白酒酿造主要有两种方式：纯粮固态发酵和液态法（即食用酒精勾调）。区分它们，最权威的方法是看瓶身背标的"执行标准"：

GB/T 10781.1（浓香型）、GB/T 10781.2（清香型）、GB/T 26760（酱香型）—— 纯粮固态发酵

GB/T 20821 —— 液态法白酒（食用酒精勾调）

GB/T 20822 —— 固液结合法白酒

?? 选购口诀：看到 GB/T 10781 或 GB/T 26760 开头的标准号，基本可判定为纯粮酒；看到 GB/T 20821 或 GB/T 20822，则是液态法或固液结合法。

辅助鉴别方法还有几个：

手搓法：取少量酒液搓揉手掌，酒精挥发后，纯粮酒会散发粮食发酵的糊香，勾兑酒则气味刺鼻或无香

加水法：往酒中加入适量清水，纯粮酒会因高级脂肪酸乙酯析出而变浑浊，勾兑酒保持清澈

空杯留香：纯粮酒空杯留香持久，勾兑酒香气消散快

酒花观察：将酒瓶倒置摇晃，高度纯粮酒酒花细腻、消散较慢；但需注意，酒精勾兑酒可能添加增稠剂干扰判断，酒花法仅作辅助参考，不能作为唯一依据

主流香型的风味地图

中国白酒按香型分类多达十类，常见的有：

酱香型（代表：茅台）：香气突出、优雅细腻，空杯留香持久，入口醇厚

浓香型（代表：五粮液）：窖香浓郁，绵甜甘冽，香味协调

清香型（代表：汾酒）：清香纯正，余味净爽，刺激性相对较低

米香型：蜜香清雅，入口柔绵

凤香型、兼香型、芝麻香型、豉香型、特香型：各具地方特色

优质白酒的共性特征是：清亮透明，无色或微黄，无悬浮物，室温下无沉淀；香气突出、优雅，有特征风格；酒体醇厚、丰满，诸味协调，回味悠长。

?? 酱香型白酒的酒液略显黄色属于正常现象，不是质量问题。而如果酒液出现下沉物质或云雾状现象，则说明酒质有问题。

品鉴的基础方法

品鉴白酒可遵循"观色、闻香、品味、定格"四步：

1. 观色：将酒倒入透明杯，对着光观察，清亮透明为佳

2. 闻香：轻晃酒杯，鼻尖靠近杯口，感受香气是否纯正协调

3. 品味：小口啜饮，让酒液铺满舌面，感受醇厚、绵甜、诸味协调度

4. 定格：咽下后感受回味是否悠长，空杯留香是否持久

餐食搭配上，酱香型适合搭配口味浓郁的肉类（红烧、酱卤），浓香型适配川湘菜系，清香型则更能衬托清淡海鲜与原味菜肴的本味。

家用存酒的三大纪律

"酒是陈的香"并非万能定律，储存白酒有讲究：

避光密封：环境温度保持12—25℃为宜，避免阳光直射

直立放置：酒瓶需直立，避免酒液长期接触瓶塞导致腐蚀

开瓶后尽快饮用：已经开瓶的白酒不宜久放。由于白酒是蒸馏酒，酒体中含有大量低沸点易挥发的香气成分，开瓶后密封度不够，会造成香气成分损失、酒精度下降，使得酒体香气不足、口感不协调。开瓶后的白酒不适宜长期贮存，需尽快饮用

?? 注意：低度白酒（40度以下）并不适合长期陈放，时间一长容易水解导致风味变淡；高度纯粮酒才具备陈年潜力。

喝完头疼口干？先搞清楚"上头"的原因

喝酒上头、口干，主要由以下几个因素导致：

杂醇油含量过高：纯粮酒如果蒸馏不当，会残留较多杂醇油，这是导致头痛的主要原因

醛类物质：勾兑酒中含有的醛类物质易导致头痛

饮用速度过快：短时间内摄入大量酒精，肝脏代谢不及

身体缺水：酒精利尿作用导致脱水，引发口干

解酒的实用方法：

饮酒前吃些富含蛋白质的食物（牛奶、酸奶、豆腐）保护胃黏膜

饮酒过程中多喝水，补充因酒精利尿而流失的水分

酒后可搭配葛花、枳椇子等药材泡茶，减轻肝脏负担

适量运动促进血液循环，加速代谢

安全饮用与禁忌人群

健康饮用的底线：

适量饮用具有活血通络作用，但需严格控制量

建立健康饮酒习惯，每周饮酒不超过3次为佳

长期饮酒者定期检查肝功能，出现手抖、肝区疼痛等症状及时就医

以下人群应尽量避免饮酒：

孕妇、哺乳期女性

未成年人

肝脏疾病、痛风、胰腺炎患者

服用头孢类抗生素期间（双硫仑反应可致命）

驾驶员及需要操作精密机械者

选购避坑的实战要点

1. 认准执行标准：优先选择 GB/T 10781 或 GB/T 26760 开头的纯粮固态发酵酒

2. 观察包装细节：正品白酒包装印刷清晰，瓶盖密封严实无松动，标签信息完整规范。假酒常出现字体模糊、套色不准、瓶盖做工粗糙等问题

3. 检查防伪标识：关注生产日期、批号是否被篡改，瓶底是否有厂家专属标记

4. 价格判断：日常选购可结合价格判断，20元以下多为勾兑酒

5. 渠道选择：优先选择正规商超、品牌旗舰店，避免来路不明的低价渠道

几个行业冷知识

欧盟对葡萄酒的补贴有15个小项，从葡萄园重建到第三国市场推广全覆盖，这是进口酒能在中国卖得便宜的"隐形底气"

中国葡萄酒产量在全国规上酒类饮料总产量中占比仅0.92%，销售额占比1.2%——这是个"小而美"但战略意义重大的产业

宁夏贺兰山东麓的酿酒葡萄种植面积达57万亩，每年为生态移民提供约12万个就业岗位

张裕解百纳90周年纪念版曾推出15升的"大酒"，是国产葡萄酒高端化的标志事件

法国葡萄酒在货架上的"统治力"极强——你若去到任何一个葡萄酒产酒国，本土葡萄酒在货架上几乎占据了绝大部分位置，这是"农产品待遇"带来的成本优势的最直观体现

? 5个消费者最关心的问题

Q1：为什么国产葡萄酒卖得比进口的还贵？

根本原因在于税负和补贴的双重差异。国产葡萄酒要交13%增值税+10%消费税，综合税负25%—30%，且种植环节没有补贴；而进口酒在本国享受农产品补贴，进入中国后关税已降至14%（部分国家零关税），叠加消费税抵减政策，成本优势显著。同样品质的两瓶酒，国产的出厂成本天然就高于进口的。

Q2：怎么辨别我买的是纯粮白酒还是勾兑酒？

最直接的方法是看瓶身背标的"执行标准"：GB/T 10781.1（浓香）、GB/T 10781.2（清香）、GB/T 26760（酱香）是纯粮酒；GB/T 20821是液态法（勾兑），GB/T 20822是固液结合法。辅助方法包括手搓闻香（纯粮有粮食糊香）、加水变浑浊（纯粮酒的高级脂肪酸乙酯析出）、空杯留香（纯粮留香持久）。20元以下的白酒多为勾兑酒。

Q3：喝完酒头疼口干，是酒的问题还是量的问题？

两者皆有。纯粮酒适量饮用不易上头；勾兑酒含醛类物质易导致头痛。长期饮用勾兑酒可能损伤肝脏。建议饮酒前喝点牛奶或酸奶保护胃，饮酒过程中多喝水补充水分，酒后可搭配葛花、枳椇子泡茶减轻肝脏负担。

Q4：家庭存酒需要注意什么？

关键在于避光、密封、恒温（12—25℃）。白酒需直立放置，避免酒液接触瓶塞。特别要注意：开瓶后的白酒不适宜长期贮存，需尽快饮用，因为香气成分会挥发、酒精度会下降。低度白酒不适合长期陈放，高度纯粮酒才具备陈年潜力。

Q5：葡萄酒按工业品征税合理吗？周洪江为什么呼吁改为"农产品"？

这是国产葡萄酒困境的核心。国际上主要葡萄酒生产国普遍将葡萄酒列为农产品，享受农产品补贴及税收政策，不仅税负较低，而且还直接或间接地给予政府补贴。而我国按工业产品管理，在葡萄种植环节没有补贴及扶持，企业还要承受25%—30%的综合税负。周洪江建议将葡萄酒产业作为农业产业对待，将采用国产葡萄酿制葡萄酒纳入《享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围》，免征或减征企业所得税，并参照初级农产品的增值税优惠政策，将税率由13%降低到9%——这样国产葡萄酒才能在成本上与进口酒站在同一起跑线。

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